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索引號: 11330783K15043025N-02-2019-10014 公開形式: 主動公開
文號: 公開時限: 長期公開
發布機構: 生成日期: 2019-05-30

《磐安縣村級債務化解三年行動計劃(2019-2021年)》的政策解讀

發布時間:2019-05-30 字號【

  一、制訂背景

  隨著我縣新農村建設的深入推進,小城鎮整治以及“十美村”建設的全面開花,同時也造成了許多村集體大量負債。這引起了省委、省政府的高度重視,并做出了專門批示。為進一步明表目標任務,切實有效的化解村級債務,因此編制此《計劃》。

  二、主要內容

  《計劃》文本共分6個部分,另加3個附件。

  第一部分是基本現狀。主要是體現截止2018年底我縣村級負債情況,根據調查核實,全縣村級負債總額4.09億元,其中賬面負債1.28億元,隱性負債2.81億元。全縣370個村股份經濟合作社中278個村有負債,占總村數75.14%,村均負債110.54萬元。經營性負債占11.25%,公益性負債占88.75%。

  第二部分是指導思想。

  第三部分是目標任務。以2018年底債務規模為基數,三年年均債務化解率達到30%。其中2019年化解債務12278萬元,2020年化解債務8595萬元,2021年化解債務6016萬元。

  第四部分是工作原則。提出了堅持主體責任、積極穩妥及長效管控等三個原則。

  第五部分是工作舉措。針對增加“造血”能力,提出從盤活村級集體資產、發展壯大異地物業、深化“2+1”結對幫扶等方面加大統籌,發展壯大村級集體經濟;針對化解舊債務,提出從清收村級集體債權、加快推進新農村建設、降低融資成本、加快項目政策兌現、建立“以獎代補”機制等方面綜合施策,多途徑分類化解債務;針對管控新債,提出從加強監管控制新增負債、建立舉債建設審批制度、嚴格責任追究等方面完善制度,管控新增債務。

  第六部分是保障舉措。從行政推動的角度,對組織領導、組織實施、督查考核、規范“三資”管理、加強基層組織建設等5個方面提出具體要求。

  3個附件分別是村級債務化解工作領導小組組成人員名單、村級債務化解三年行動計劃任務分解表、鄉鎮(街道)村集體經濟組織債務明細登記表,擬與《計劃》一并印發。



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